省農(nóng)墾集團黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研方案

       為了貫徹落實中央、省委和省國資委黨委關(guān)于深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的有關(guān)要求，按照省國資委黨委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研活動的通知》精神和《省農(nóng)墾集團“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》安排，經(jīng)研究決定，從即日起，在全集團廣泛開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

• 調(diào)研重點

       1.各級黨組織履責情況和黨的政治建設、思想建設、作風建設、制度建設及黨風廉政建設等方面存在的問題及有效措施；

       2.企業(yè)化解各種風險挑戰(zhàn)、深入推進改革存在的困難、問題和有效措施；

       3.企業(yè)穩(wěn)增長和創(chuàng)新發(fā)展方面存在的困難、問題和對策措施；

       4.職工增收方面存在的困難、問題及改革措施；

       5.群眾反映強烈的難點問題及解決辦法；

       6.對省農(nóng)墾集團黨委的意見建議。

       二、調(diào)研時間

       即日起，8月10日前結(jié)束。

• 調(diào)研方式

       1.召開座談會。組織小規(guī)模座談會，聽取有關(guān)情況匯報，進一步溝通交流，梳理問題，研究提出解決辦法和措施。

       2.與各單位主要負責人談話。直奔主題，掌握實情，研究解決問題。

       3.深入一線實地考察。深入生產(chǎn)經(jīng)營一線，了解企業(yè)運行基本情況；深入基層群眾，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營和工作生活存在的實際困難，研究解決辦法。

       4.發(fā)現(xiàn)典型，解剖麻雀。對有指導意義和推廣價值的典型情況，要認真分析，及時匯總，提煉整理出有價值的調(diào)研報告，以便在全集團推廣。

       四、有關(guān)要求

       1.堅持問題導向。著眼發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，重點對企業(yè)在黨的建設、深化改革、穩(wěn)增長和創(chuàng)新發(fā)展、職工增收等方面存在的突出問題和群眾反映強烈的難點問題開展調(diào)研。

       2.推動解決問題。對存在的問題，要尋根問底，把癥結(jié)搞清楚，把原因分析透。要把“改”字貫穿調(diào)研全過程，將調(diào)查研究落實到指導解決問題，推進企業(yè)創(chuàng)造性開展。

       3.做好研究反饋。調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告，列出問題清單，提交集團黨委主題教育領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)會議研究提出整改意見并反饋各單位。

       4.嚴守紀律規(guī)矩。調(diào)研活動要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和集團三項規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行省委和省國資委有關(guān)解決形式主義突出問題為基層減負的措施規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義，輕車簡從，不搞層層陪同，不懸掛歡迎橫幅或使用電子屏標語，調(diào)研過程不錄像、不報道。

“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研提綱

• 黨的建設

       1.加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實方面存在的問題、原因分析及改進措施；

       2.明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，黨建工作進章程落實、執(zhí)行情況和存在問題、原因分析及改進措施；

       3.黨委落實黨建工作責任制，黨委書記落實第一責任人職責，班子其他成員落實“一崗雙責”存在問題、原因分析及改進措施；

       4.各級黨組織按期換屆的情況，符合換屆條件而未換屆的原因分析及改進措施；

       5.企業(yè)領(lǐng)導班子堅持民主集中制原則，在重大問題決策中防止“個人說了算”的情況和存在問題、原因分析及改進措施；

       6.突出選人用人政治標準，規(guī)范選人用人工作程序方面存在問題、原因分析及改進措施；

       7.混合所有制企業(yè)黨建工作存在問題、原因分析及改進措施；

       8.推進企業(yè)基層黨支部標準化規(guī)范化建設存在問題、原因分析及改進措施；

       9.鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”建設存在問題、原因分析及改進措施；

      10.在全面深化國企改革中，加強民主管理規(guī)范化建設存在問題、原因分析及改進措施；

      11.落實黨風廉政建設責任制，深入開展反腐敗斗爭存在問題、原因分析及改進措施；

       12.其他突出矛盾問題原因分析及改進措施。

       二、深化改革

       1.推進混合所有制改革存在問題、原因分析及改進措施；

       2.股份制、公司制改造存在問題、原因分析及改進措施；

       3.“僵尸企業(yè)”、“ 僵尸業(yè)務”、“ 僵尸項目”處置存在問題、原因分析及改進措施；

       4.壓縮管理層級存在問題、原因分析及改進措施；

       5.“三供一業(yè)”分離移交和企辦市政社區(qū)管理等職能分離移交存在問題、原因分析及改進措施；

       6.勞動用工和收入分配制度改革存在問題、原因分析及改進措施；

       7.建立激勵機制、差異化薪酬體系存在問題、原因分析及改進措施；

       10.規(guī)范董事會建設，依法落實經(jīng)理層選聘、考核、薪酬管理等職權(quán)存在問題、原因分析及改進措施；

       11.實施授權(quán)分權(quán)，明確集團與子企業(yè)職權(quán)邊界存在問題、原因分析及改進措施；

       12.“雙百企業(yè)”改革任務推進情況、存在問題、原因分析及改進措施；

       13.其他突出矛盾問題原因分析及改進措施。

       三、穩(wěn)增長與創(chuàng)新發(fā)展

       1.嚴格控制企業(yè)新增非主業(yè)投資和金融投資方面存在問題、原因分析及改進措施；

       2.不符合主業(yè)發(fā)展方向、長期虧損、低效無效資產(chǎn)處置存在問題、原因分析及改進措施；

       3.完善主業(yè)鏈條、整合重組、減少同質(zhì)化競爭存在問題、原因分析及改進措施；

       4.非主營業(yè)務分類整合存在問題、原因分析及改進措施；

       5.過剩產(chǎn)能化解存在問題、原因分析及改進措施；

       6.建立健全企業(yè)負債約束機制，強化負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙重管控存在問題、原因分析及改進措施；

       7.金融衍生業(yè)務、高風險業(yè)務監(jiān)管存在問題、原因分析及改進措施；

       8.企業(yè)創(chuàng)新體制機制存在問題、原因分析及改進措施；

       9.引進人才、留住人才、激勵人才方面存在問題、原因分析及改進措施；

       10.提質(zhì)增效方面存在問題、原因分析及改進措施；

       11.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在問題、原因分析及改進措施；

       12.虧損企業(yè)治理方面存在問題、原因分析及改進措施；

       13.穩(wěn)增長情況及存在問題、原因分析及改進措施；

       14.產(chǎn)融結(jié)合、軍民融合、央地合作發(fā)展方面存在問題、原因分析及改進措施；

       15.管理模式、商業(yè)模式創(chuàng)新存在問題、原因分析及改進措施；

       16.其他突出矛盾問題、原因分析及改進措施。

       四、扶貧攻堅

       1.產(chǎn)業(yè)扶貧投入存在問題、原因分析及改進措施；

       2.扶貧項目建設存在問題、原因分析及改進措施；

       3.扶貧項目與市場有效對接存在問題、原因分析及改進措施；

       4.產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困戶脫貧存在問題、原因分析及改進措施；

       5.扶貧合力團臨時黨支部建設及合力團組織協(xié)調(diào)存在問題、原因分析及改進措施；

       6.投資項目建成運營管理存在問題、原在分析及改進措施；

       7.地方政府支持方面存在問題、原因分析及對策措施；

       8.其他突出矛盾問題原因分析及改進措施。